香港财库局：禁止散户买卖稳定币，持牌交易所也不得发收益产品

香港财经事务及库务局局长许正宇今日表示，JPEX 案反映不受规管交易平台的风险、有效监管及投资者保障的重要性，他还提到，香港在正式监管稳定币之前，暂时不会允许稳定币纳入零售买卖。

加密货币交易所 JPEX 涉串谋诈骗案引发关注，迄今有 2528 名受害人报案、涉案金额破 63 亿新台币。香港财经事务及库务局长许正宇今日出席投资者及理财教育委员会访问节目时表示，该事件反映不受规管的平台具有风险及监管的重要。

许正宇指出，在不受规管平台投资的风险高，由於这些交易平台欠缺透明度、运作未必稳健，投资者如与平台有争执，可能投诉无门，若平台倒闭、停止运作、欺诈、违约甚至失窃，投资者很可能全数失去存放於平台的资产。

仍对金融创新持开放态度

另外许正宇表示，香港作为国际金融中心，对金融科技的创新持有开放和兼容的态度，虚拟资产涉及的科技元素，例如区块链、分布式分类帐技术本身有利金融体系运转及流通，亦有利於 Web 3.0 和元宇宙等日後更长远的发展，因此既要管控好市场和风险，同时希望发掘相关科技元素，促进香港金融科技进一步发展。

不过许正宇坦言，虚拟资产始终有极高匿名性，犯罪份子可能借助虚拟资产进行洗钱，或为恐怖活动集资等不法行为，因此在发展的同时要有适度和适切的监管。

暂不允许稳定币零售买卖

过去虚拟资产交易平台通常会以 USDT 等稳定币作为交易媒介，许正宇表示，市场上相关币种会以美元或黄金等以支持其价值，目标是稳定价格，但过去亦曾有稳定币发生价格波动甚至崩盘。

在许正宇看来，稳定币发行机构的储备管理，会影响价格稳定性及投资者赎回法定货币的权利，考虑到这些因素，在香港正式监管稳定币之前，现时暂不会纳入允许零售买卖。

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质押等服务也不被允许

至於在一些交易平台推出多元化投资产品，包括质押、收益、存款、衍生工具交易等服务的话，香港证监会中介机构部发牌科总监兼金融科技组主管黄乐欣认为，平台需要「较为中立」、为防止利益冲突，当前并不允许证监会持牌虚拟资产交易平台提供上述买卖服务。

黄乐欣表示，目前的持牌平台，仅允许散户买卖比特币（BTC）及以太坊（ETH），平台在牌照要求下，新增币种需要向证监会提交报告，获批之後才可买卖。

港证监会重申牌照申请要求严格

黄乐欣提到，香港证监会在审批虚拟资产平台牌照申请的要求严格，在新制下，虚拟资产交易平台与传统金融机构一样，都要遵守多项监管规定，包括财务稳健、负责人和董事都是合适人选、要求平台妥善保管客户资产、认识它的客户，亦有打击洗钱、预防市场操纵、避免利益冲突的规定，同时着重网路安全。

香港证监会提醒，交易平台需要评估客户对虚拟资产的知识和风险承受水平，亦需参照客户财政和个人状况，为每名客户设定投资上限，同时要求平台在纳入虚拟资产给予散户买卖前，进行合理的尽职审查，亦要向投资者披露足够资料。

黄乐欣强调，虚拟资产是一个很高风险的产品，不是所有人都适合买卖，投资者要考虑自己承受风险的能力，做足功课，不要跟风投机。